В такой ситуации нельзя ограничиться ответом только по факту регистрации. Сначала нужно понять, кто является собственником дома: отец, сестра, вы или другое лицо. От этого зависит, можно ли требовать прекращения его права пользования жильем и насколько рискованно не впускать его в дом без решения суда.
Если отец только зарегистрирован в доме, но не является собственником и не имеет доли, регистрация сама по себе не делает его владельцем жилья. Однако и автоматически лишить его доступа только потому, что он давно не проживает, нельзя. До судебного решения самовольный отказ во входе может быть расценен как создание препятствий в пользовании жилым помещением.
Если отец не является собственником дома
Если дом принадлежит сестре, вам или другому лицу, а отец не имеет доли в праве собственности, у собственника есть основания ставить вопрос о прекращении его права пользования жильем. В вашей ситуации важны сразу несколько обстоятельств: отец около 20 лет не проживает в доме, не хранит там личные вещи, не участвует в оплате жилищно-коммунальных услуг и фактически не поддерживает связь с домом как с местом проживания.
При этом важно различать регистрацию и реальное право пользования. Регистрация является административным учетом, а не правом собственности. Но пока зарегистрированный человек формально сохраняет право пользования, безопасный путь для собственника - обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право пользования жилым помещением и последующим снятием с регистрационного учета.
Судебная практика по жилищным делам обычно исходит из того, что одно только отсутствие по адресу регистрации, даже длительное, не всегда означает утрату права пользования. Нужно показать, что человек выехал не временно, а на постоянное место жительства в другое жилое помещение и фактически отказался от пользования спорным домом. Поэтому 20 лет отсутствия - сильный довод, но его нужно подкрепить доказательствами.
Какие доказательства стоит собрать
Для суда полезны документы и сведения, которые показывают не только длительность отсутствия, но и устойчивый характер выезда. Обычно собирают акты обследования или иные подтверждения того, что человек не проживает в доме, показания соседей, документы об оплате коммунальных услуг другими жильцами, сведения об отсутствии личных вещей, переписку и любые данные о другом месте проживания отца.
Отдельно стоит подтвердить, кто фактически содержит дом. Если за 20 лет коммунальные услуги оплачивали вы, сестра или другие проживающие лица, платежные документы помогут показать, что отец не несет расходов и не пользуется жильем как своим местом проживания.
Если отец решит прийти до суда, отказ во входе может привести к конфликту и встречным требованиям об устранении препятствий. Поэтому практический порядок такой: сначала установить собственника, собрать доказательства, затем обращаться в суд. После вступления решения суда в силу вопрос с доступом и регистрацией будет решаться уже на основании судебного акта.
Если отец является собственником дома
Если выяснится, что дом принадлежит отцу, ситуация меняется. В соответствии со статьей 44 Конституции Республики Беларусь и статьей 210 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статья 272 ГК также связывает права собственника жилого помещения с владением, пользованием и распоряжением им по назначению.
В этом случае вы не вправе просто не впускать отца в его дом, даже если он много лет там не жил, не оплачивал услуги и не хранил вещи. Длительное непроживание само по себе не прекращает право собственности. Собственник может требовать доступа в жилое помещение и устранения препятствий в пользовании им.
Если дом фактически заброшен или не содержится, можно отдельно оценивать специальные процедуры, например вопрос о признании дома пустующим в сельской местности по Указу N 100. Но это не заменяет общего правила: пока отец остается собственником, не пускать его в дом без правового основания нельзя.
Что сделать в первую очередь
Начать следует с выписки из регистрационной книги или другого документа из организации по государственной регистрации недвижимости. Он покажет, кто является собственником дома и есть ли у отца доля в праве собственности.
Если отец не собственник, собственнику дома стоит готовить иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением. В иске нужно описать не только регистрацию, но и фактическое положение: сколько лет отец не проживает, где он живет, кто оплачивает дом, есть ли его вещи, обращался ли он раньше с требованием вселиться.
Если отец собственник, спор нужно решать иначе: через переговоры, определение порядка проживания, проверку оснований для иных специальных процедур или, в исключительных случаях, через отдельные имущественные требования. Но запретить собственнику входить в дом только из-за длительного отсутствия нельзя.
Вывод
Если отец зарегистрирован, но не является собственником дома, не стоит самовольно не впускать его как окончательное решение вопроса. Правильнее обратиться в суд и доказывать, что он утратил право пользования жильем из-за постоянного выезда, 20-летнего непроживания, отсутствия вещей и неучастия в расходах.
Если же отец является собственником или имеет долю в доме, вы не имеете права препятствовать ему в доступе к его имуществу. В таком случае длительное отсутствие не лишает его права владеть и пользоваться домом.
Нормативная база
- Конституция Республики Беларусь: статья 44.
- Гражданский кодекс Республики Беларусь: статьи 210 и 272.
- Указ N 100 о порядке работы с пустующими домами в применимых случаях.
- Судебная практика по делам о выселении, прекращении права пользования жилым помещением и спорам о праве собственности на жилые помещения.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.