Если вы проживаете в комнате общежития с сыном и после регистрации брака хотите получить вторую комнату в блоке или другое жилое помещение большего размера, начинать нужно не с самой регистрации мужа, а с проверки оснований для постановки на соответствующий учет в организации, которой принадлежит общежитие.
В такой ситуации обычно имеют значение три вопроса: предназначено ли общежитие или конкретное помещение для проживания семьи, уменьшится ли площадь на одного человека после вселения супруга ниже установленного минимума и будет ли супруг считаться членом семьи нанимателя именно для жилищных правоотношений в этом общежитии.
Когда брак может дать основание для обращения
Положение об общежитиях и типовом договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. N 269, предусматривает специальное правило для нанимателей, которые проживают в жилых помещениях общежитий, предназначенных для одиноких граждан. Если такой наниматель создает семью, он с даты подачи заявления может быть принят на учет желающих получить изолированное жилое помещение, предназначенное для проживания семьи, при наличии в общежитии таких помещений.
Поэтому сам факт вступления в брак может быть юридически значимым, но только если ваша ситуация подпадает под эту норму: например, если речь идет о помещении для одиноких граждан и в общежитии есть изолированные жилые помещения, предназначенные для семей.
Отдельное основание связано не просто с браком, а с увеличением состава семьи. По пункту 7 указанного Положения, если из-за увеличения состава семьи площадь жилого помещения станет менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, наниматель вправе подать заявление о принятии на учет желающих получить изолированное жилое помещение большего размера, предназначенное для проживания семьи. Это правило важно именно для вопроса о "расширении": нужно считать жилую площадь комнаты и количество членов семьи после возможного вселения мужа.
Почему временная регистрация мужа не решает вопрос автоматически
Временная регистрация по месту пребывания и постоянная регистрация по месту жительства имеют разное значение. В акте "О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания" место жительства связывается с постоянным или преимущественным проживанием, а место пребывания - с временным нахождением гражданина.
Для общежития это может быть критично. Если муж оформит только временную регистрацию, организация может посчитать, что этого недостаточно для увеличения состава семьи нанимателя и для предоставления жилого помещения большего размера. Особенно если фактически он продолжает пользоваться жильем по месту своей основной регистрации.
При этом нельзя сказать, что временная регистрация всегда исключает возможность обращения. Решение зависит от того, как организация и жилищная комиссия оценивают конкретные документы: зарегистрирован ли брак, дано ли согласие на вселение, проживает ли супруг фактически, какие правила действуют в данном общежитии и есть ли основания считать его членом семьи нанимателя для целей жилищного учета.
Нужно ли согласие организации на вселение супруга
Пункт 29 Положения об общежитиях предусматривает, что наниматели изолированных жилых помещений в общежитии, предназначенных для проживания семей, вправе предоставлять такие помещения во владение и пользование своему супругу или супруге, если у них нет жилых помещений в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте.
Но это право не действует полностью самостоятельно. Предоставление жилого помещения членам семьи нанимателя в общежитии допускается с согласия руководителя государственной организации или уполномоченного им лица, а также профсоюзного комитета при его наличии. Поэтому до спора о второй комнате стоит письменно обратиться в организацию, в ведении которой находится общежитие, и уточнить порядок вселения супруга.
Если согласие на вселение не получено, будет сложнее доказывать, что состав семьи нанимателя действительно увеличился для целей предоставления помещения большего размера.
Как повлияет прописка мужа в квартире его матери
То, что будущий муж зарегистрирован в квартире матери, может стать отдельным препятствием. При решении жилищных вопросов проверяют не только отсутствие жилья в собственности, но и наличие жилых помещений во владении и пользовании у гражданина и членов его семьи.
Пункт 8 Положения об общежитиях предусматривает запрос сведений о находящихся в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещениях в данном населенном пункте. Кроме того, для учета нуждающихся в улучшении жилищных условий имеет значение статья 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь: обеспеченность жильем оценивается с учетом площади, приходящейся на человека, а в отдельных населенных пунктах действуют свои нормативы.
Если у мужа есть право пользования квартирой матери в том же населенном пункте и по этой квартире он считается обеспеченным жилой площадью, это может повлиять на решение о постановке на учет или о предоставлении помещения большего размера. Поэтому перед подачей заявления важно выяснить не только вид регистрации мужа, но и то, как организация будет учитывать его право пользования квартирой матери.
Что можно сделать на практике
Сначала зарегистрируйте брак, потому что до этого будущий муж не является супругом и вопрос об увеличении состава семьи будет слабее. После регистрации брака подайте письменное обращение руководителю организации, которой принадлежит общежитие, с просьбой разъяснить порядок вселения супруга и постановки на учет для получения жилого помещения, предназначенного для проживания семьи, либо помещения большего размера.
В заявлении стоит прямо указать:
- кто сейчас проживает в комнате;
- какова жилая площадь комнаты;
- что после регистрации брака вы просите рассмотреть вопрос о вселении супруга;
- какой вид регистрации предполагается оформить супругу;
- просите ли вы принять вас на учет для семейного помещения или помещения большего размера.
К заявлению обычно имеет смысл приложить свидетельство о браке, документы о регистрации и проживании, сведения о составе семьи, документы по занимаемой комнате, а также справки или сведения о наличии либо отсутствии жилых помещений у вас, ребенка и супруга. Если у мужа есть регистрация в квартире матери, лучше заранее подготовить информацию о площади этой квартиры и составе зарегистрированных или проживающих лиц, потому что этот вопрос все равно может возникнуть при проверке обеспеченности жильем.
На что можно рассчитывать
Вы можете претендовать не на автоматическое предоставление второй комнаты, а на рассмотрение заявления и, при наличии оснований, на постановку на учет желающих получить семейное жилое помещение или помещение большего размера. Если после вселения мужа на каждого будет приходиться менее шести квадратных метров жилой площади, это усиливает позицию по пункту 7 Положения об общежитиях.
Однако результат зависит от нескольких условий одновременно: признают ли мужа членом семьи нанимателя для целей общежития, дадут ли согласие на его вселение, сочтут ли временную регистрацию достаточной, есть ли у мужа право пользования другим жильем в этом населенном пункте и есть ли в общежитии свободные помещения для семей.
Поэтому практический вывод такой: после заключения брака стоит подать письменное заявление, но в нем лучше просить не "сразу предоставить вторую комнату", а принять решение о вселении супруга и постановке на учет для получения жилого помещения большего размера. Если организация откажет, просите оформить отказ письменно с указанием причин: только так можно будет оценить, есть ли основания для обжалования.
Нормативная база
- Положение об общежитиях и типовом договоре найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. N 269, пункты 7, 8 и 29.
- Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 37.
- Акт "О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания", положения о месте жительства и месте пребывания.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.