Если арендное жилье предоставлено как востребованному специалисту по ходатайству организации именно на время трудовых отношений, после выхода на пенсию риск выселения действительно есть. Само по себе то, что человек прожил в квартире 10 лет и не имеет другого жилья, не всегда позволяет сохранить это помещение после прекращения работы.
Главный вопрос в такой ситуации - на каком основании заключен договор найма. Если в договоре указано, что жилье предоставлено в связи с характером трудовых отношений, применяются специальные правила Жилищного кодекса Республики Беларусь (ЖК) об арендном жилье, связанном с работой или службой.
Почему договор прекращается после увольнения
Пункт 2 статьи 113 ЖК предусматривает, что договор найма арендного жилья, предоставленного в связи с характером трудовых или служебных отношений, заключается на период таких отношений. Поэтому срок проживания зависит не только от календарной даты в договоре, но и от продолжения работы в организации, которая предоставила жилье или ходатайствовала о его предоставлении.
Выход на пенсию обычно означает прекращение трудовых отношений. По пункту 1 статьи 114 ЖК договор найма арендного жилья, заключенный на период трудовых или служебных отношений, прекращается в связи с прекращением этих отношений с организацией, предоставившей жилье или ходатайствовавшей о его предоставлении.
Из этого следует практический вывод: если после выхода на пенсию трудовой договор прекращается, то прекращается и договор найма арендного жилья, предоставленного на период работы.
Может ли отсутствие другого жилья защитить от выселения
По общему правилу - нет. Пункт 1 статьи 86 ЖК относит прекращение трудовых или служебных отношений к основаниям выселения нанимателя арендного жилья и проживающих с ним граждан без предоставления другого жилого помещения, если жилье было предоставлено в связи с характером этих отношений.
Поэтому отсутствие другого жилья само по себе не отменяет обязанность освободить квартиру. Этот довод может быть важен при обращении за социальной поддержкой или при попытке изменить правовой режим жилья, но не превращает служебно связанное арендное жилье в постоянное жилье автоматически.
Отдельно стоит учитывать переходное правило статьи 188 ЖК. Оно защищает от выселения без предоставления другого жилья некоторые категории граждан, если арендное жилье было предоставлено в установленном порядке в качестве служебного жилого помещения до 8 апреля 2006 года и соблюдены дополнительные условия. Но если жилье было предоставлено позже как арендное жилье на период трудовых отношений, это переходное правило обычно не решает вопрос в пользу нанимателя.
Почему обычное продление договора может не помочь
В статье 113 ЖК есть общее правило о заключении договора на новый срок с добросовестным нанимателем. Но для жилья, предоставленного именно на время трудовых или служебных отношений, это правило работает ограниченно.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда по вопросам применения законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда разъясняется, что правило о заключении договора на новый срок не распространяется на случаи прекращения трудовых или служебных отношений, в связи с которыми было предоставлено арендное жилье.
Поэтому даже длительное проживание и надлежащее внесение платы не гарантируют автоматическое продление договора после выхода на пенсию, если основание предоставления жилья было связано с работой.
Что будет, если жилье не освободить сразу
Если договор прекратился, но наниматель фактически продолжает жить в помещении, это не означает, что договор автоматически сохраняется на прежних условиях. По пункту 1 статьи 114 ЖК до фактического освобождения жилого помещения может сохраняться обязанность вносить плату за пользование арендным жильем по правилам, указанным для такой ситуации.
На практике это означает два риска: возможное требование о выселении и начисление платы за период фактического проживания после прекращения договора. Поэтому лучше не ждать судебного спора, а заранее подать заявления и получить письменную позицию местного исполнительного и распорядительного органа.
Возможный вариант: социальное жилье
В описанной ситуации самый важный вариант - проверить возможность включения занимаемого арендного жилья в состав жилых помещений социального пользования.
Пункт 4 статьи 113 ЖК предусматривает, что по заявлению нанимателя арендного жилья, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах 1.1-1.12 пункта 1 статьи 105 ЖК, занимаемое им арендное жилье подлежит включению в состав жилых помещений социального пользования. В статье 105 ЖК среди таких категорий названы, в частности, неработающие пенсионеры по возрасту, инвалидности, за выслугу лет, а также другие граждане, нуждающиеся в социальной защите.
Это не означает, что любое арендное жилье автоматически становится социальным при достижении пенсионного возраста. Важно, чтобы человек относился к соответствующей категории и обратился с заявлением. Также пункт 6 статьи 113 ЖК указывает, что такое право может быть реализовано только один раз.
Если жилье будет включено в состав жилых помещений социального пользования, дальнейшее проживание будет оцениваться уже не как проживание в арендном жилье на период работы, а в рамках социального найма. Именно поэтому заявление лучше подать заранее, до прекращения трудовых отношений или сразу при возникновении права на такую меру.
Как действовать до выхода на пенсию
Нанимателю стоит заранее собрать документы и обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения жилья. В заявлении нужно просить рассмотреть вопрос о включении занимаемого арендного жилья в состав жилых помещений социального пользования.
К заявлению обычно имеет смысл приложить:
- Копию договора найма арендного жилья.
- Документы, подтверждающие, что жилье предоставлено по ходатайству организации.
- Документы о составе семьи и регистрации в жилом помещении.
- Документы, подтверждающие пенсионный статус или предстоящее прекращение работы в связи с выходом на пенсию.
- Сведения об отсутствии другого жилья, если они запрашиваются органом или имеют значение для оценки ситуации.
Если орган откажет, важно получить письменный отказ с мотивировкой. После этого можно оценивать, есть ли основания для обжалования или для обращения за другим видом жилищной поддержки.
Вывод
Если арендная квартира предоставлена востребованному специалисту по ходатайству организации на период трудовых отношений, после выхода на пенсию и прекращения работы договор найма по общему правилу прекращается. В такой ситуации нанимателя могут обязать освободить жилье, даже если другого жилья нет.
Основной практический шанс сохранить проживание - заранее проверить право на включение этого помещения в состав жилых помещений социального пользования по статье 113 ЖК, если после выхода на пенсию человек относится к категориям, указанным в статье 105 ЖК. С этим вопросом лучше обращаться письменно в местный исполнительный и распорядительный орган до того, как трудовые отношения уже прекращены и спор перешел в плоскость выселения.
Нормативная база
- Жилищный кодекс Республики Беларусь: статьи 86, 105, 113, 114, 188.
- Постановление Пленума Верховного Суда по вопросам применения судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда: пункт 21.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.