Как изменить вид деятельности организации в Беларуси

Изменение вида деятельности организации в Беларуси обычно начинается не с заявления в регистрирующий орган, а с внутреннего решения самой организации. Нужно понять, меняются ли цели и виды деятельности, закрепленные в уставе, требуется ли новая редакция устава или приложение к нему, затрагиваются ли лицензируемые или уведомительные виды деятельности и какой код будет указан как основной в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР).

Базовый порядок связан с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" и утвержденным им Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования. Именно через регистрацию изменений в учредительные документы обычно оформляется изменение видов деятельности, если они отражены в уставе.

Примите внутреннее решение

Сначала уполномоченный орган управления организации должен принять решение об изменении видов деятельности. В зависимости от организационно-правовой формы это может быть общее собрание участников или акционеров, собственник имущества, иной орган, предусмотренный уставом.

Решение обычно оформляют протоколом или письменным решением. В нем стоит зафиксировать, какие виды деятельности добавляются, исключаются или меняются, поручение подготовить изменения в устав и лицо, которое будет подавать документы на государственную регистрацию.

Этот этап важен, потому что регистрирующий орган принимает документы на основании заявительного принципа, но организация должна сама подтвердить, что порядок внесения изменений соблюден.

Проверьте, нужно ли менять устав

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь в учредительных документах юридического лица определяются цели его деятельности. Поэтому если новый вид деятельности выходит за пределы целей и формулировок, уже закрепленных в уставе, обычно нужно внести изменения и (или) дополнения в учредительные документы.

На практике возможны два варианта оформления:

• подготовить отдельные изменения и дополнения к действующему уставу;
• утвердить устав в новой редакции.

Выбор зависит от объема правок. Если меняется только один раздел, достаточно приложения с изменениями. Если устав уже много раз корректировался или нужно привести его к более удобной структуре, может быть практичнее новая редакция.

Для отдельных организационно-правовых форм могут быть особенности. Например, в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств в разъяснениях Конституционного Суда указывалось, что закон допускает занятие иными видами деятельности без обязательного отражения их в уставе. Для обычных коммерческих организаций безопаснее исходить из того, что изменение целей или видов деятельности, указанных в уставе, требует регистрации изменений.

Зарегистрируйте изменения в учредительные документы

Подпункт 1.3 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования предусматривает обязательную государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы коммерческих и некоммерческих организаций.

Для регистрации обычно готовят:

• заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав, по форме, установленной Министерством юстиции;
• изменения и (или) дополнения к уставу либо устав в новой редакции;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• при необходимости другие документы, если этого требует конкретная ситуация.

Если одновременно меняется наименование организации, может понадобиться оригинал свидетельства о государственной регистрации. Если меняется только вид деятельности, этот документ обычно не является центральным для процедуры, но комплект лучше сверить с регистрирующим органом до подачи.

Изменения в устав подаются в электронном формате .doc, .rtf или .odt, когда документы направляются через электронный сервис. При бумажной подаче требования к экземплярам и оформлению лучше уточнить заранее, чтобы избежать технического возврата.

Куда и как подать документы

Документы подаются в регистрирующий орган. Для большинства коммерческих организаций это облисполкомы и Минский горисполком. Для отдельных некоммерческих организаций и учреждений компетентным органом может быть Министерство юстиции, а для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций - Национальный банк.

Подать документы можно несколькими способами:

• лично в регистрирующий орган;
• по почте;
• в электронном виде через веб-портал ЕГР по адресу egr.gov.by с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).

При электронной подаче заявление подписывает ЭЦП руководителя или иного уполномоченного лица. В электронный пакет обычно включают заявление, изменения к уставу или новую редакцию устава, а при необходимости иные документы в формате .pdf.

Государственная регистрация изменений по правилам Декрета N 1 и Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования осуществляется в день подачи документов. Это не отменяет необходимости аккуратно подготовить комплект: при неполных или неправильно оформленных документах регистрация может не состояться.

Проверьте сведения в ЕГР и код ОКЭД

После изменения вида деятельности важно проверить, какие сведения отражаются в ЕГР. В ЕГР указывается основной вид экономической деятельности, который заявитель указывает в регистрационных документах, а также сведения о видах деятельности, осуществляемых на основании специальных разрешений или лицензий.

Для классификации видов деятельности используется Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности" (ОКЭД), утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. N 85.

Если организация фактически меняет основной профиль работы, стоит заранее определить корректный код ОКЭД. Это важно не только для ЕГР, но и для отчетности. В налоговых декларациях, в том числе по налогу на прибыль и при упрощенной системе налогообложения (УСН), в графе "ОКЭД" указываются пять цифровых десятичных знаков кода: по первой позиции - основной вид деятельности, по второй и третьей - второстепенные виды деятельности.

Учтите уведомительный порядок и лицензии

Для отдельных видов экономической деятельности действует уведомительный порядок начала их осуществления. Такой порядок связан с Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. N 7 "О развитии предпринимательства" и перечнем видов деятельности, по которым субъект хозяйствования должен подать уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган.

Поэтому перед фактическим запуском нового направления нужно проверить, входит ли оно в перечень уведомительных видов деятельности. Если входит, одного изменения устава может быть недостаточно: потребуется подать уведомление в установленном порядке.

Отдельно проверьте лицензии и специальные разрешения. Если новый вид деятельности лицензируется, организация не вправе вести его только потому, что он появился в уставе или указан в ЕГР. Сначала нужно получить соответствующее специальное разрешение либо проверить, покрывает ли действующая лицензия новое направление.

Практический порядок действий

Организации стоит двигаться по такой схеме:

1. Определить новый вид деятельности и соответствующий код ОКЭД.
2. Проверить, позволяет ли действующий устав вести этот вид деятельности без изменений.
3. Если устав нужно изменить, принять решение уполномоченного органа управления.
4. Подготовить изменения к уставу или устав в новой редакции.
5. Заполнить заявление о государственной регистрации изменений и уплатить государственную пошлину.
6. Подать документы в регистрирующий орган лично, по почте или через портал ЕГР с ЭЦП.
7. После регистрации проверить сведения в ЕГР, налоговую отчетность, уведомительный порядок и лицензии.

Такой подход помогает разделить два разных вопроса: юридическое оформление изменений в учредительных документах и фактическое право вести конкретную деятельность. Для обычных видов деятельности может быть достаточно регистрации изменений и корректного отражения ОКЭД. Для лицензируемых или уведомительных направлений понадобятся дополнительные действия.

Нормативная база

• Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
• Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования.
• Гражданский кодекс Республики Беларусь в части требований к учредительным документам юридического лица.
• Документы о реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1, включая форму заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав.
• Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности" (ОКЭД).
• Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. N 7 "О развитии предпринимательства" и правила уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов экономической деятельности.
• Правила об отражении кодов ОКЭД в налоговых декларациях.

Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.