Открытие кафе в Беларуси обычно начинается не с отдельного "разрешения на кафе", а с регистрации субъекта хозяйствования и последующего включения сведений об объекте общественного питания в Торговый реестр. Дополнительные требования зависят от формата работы: будет ли продажа алкоголя, какое помещение используется, какие способы оплаты принимаются и как организована работа с посетителями.
Выберите формат бизнеса и зарегистрируйтесь
Кафе можно открыть как индивидуальный предприниматель (ИП) или через юридическое лицо, например общество с ограниченной ответственностью (ООО). Выбор зависит от масштаба проекта, партнеров, ответственности, налоговой модели и планов по развитию.
Государственная регистрация субъектов хозяйствования проводится по заявительному принципу в день подачи документов. Такой порядок следует из Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
Для регистрации ИП обычно подаются заявление о государственной регистрации по форме Министерства юстиции, документ, удостоверяющий личность, и документ об уплате государственной пошлины. Заявление подписывается лично гражданином, а при личной подаче подпись удостоверяет сотрудник регистрирующего органа.
Для регистрации ООО подают заявление о государственной регистрации и устав в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы могут понадобиться иные документы.
Виды деятельности в уставе и свидетельстве о регистрации указывать не обязательно: по правилам государственной регистрации госорганы не вправе требовать обязательного указания видов деятельности. С 1 января 2026 года в Минске поэтапно вводится электронная государственная регистрация ИП и юридических лиц через веб-портал Единого государственного регистра.
Включите кафе в Торговый реестр
После регистрации нужно подать заявление о включении сведений об объекте общественного питания в Торговый реестр Республики Беларусь. Это требование связано с Законом Республики Беларусь "О государственном регулировании торговли и общественного питания".
Заявление подается в городской или районный исполнительный комитет, а в Минске - в местную администрацию района. Для объекта общественного питания в заявлении указываются сведения о субъекте хозяйствования: полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя. Также подтверждается соответствие деятельности и объекта требованиям законодательства в области общественного питания.
Форма и порядок такой административной процедуры предусмотрены регламентами административных процедур в области торговли и общественного питания. Деятельность кафе можно начинать со дня включения сведений в Торговый реестр. Сама услуга по включению сведений является бесплатной.
Проверьте, нужна ли лицензия
Если кафе не продает алкогольные напитки, отдельная лицензия только для обычной деятельности кафе не требуется. Но при продаже алкоголя ситуация меняется.
Для розничной торговли алкогольными напитками нужна лицензия по правилам лицензирования, включая положения главы 34. В заявлении на лицензию указывают сведения об объекте общественного питания: наименование, тип, место нахождения, а также намерение продавать алкоголь в розлив.
Для индивидуальных предпринимателей действует более узкий режим: они могут продавать алкогольные напитки только в розлив в объектах общественного питания. Юридические лица могут получать лицензию на розничную торговлю алкоголем как в розлив, так и на вынос, если соблюдены применимые условия.
Лицензия также потребуется, если планируется продажа табачных изделий. Поэтому еще до аренды помещения и закупки оборудования стоит определить ассортимент: от него зависит набор разрешительных действий.
Подготовьте помещение
Помещение кафе должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В частности, в помещениях, где обращается пищевая продукция, ежедневная уборка проводится с использованием разрешенных моющих средств и средств дезинфекции, а генеральная уборка и дезинфекция - не реже одного раза в месяц.
Также нужно обеспечить контроль температурно-влажностного режима. При этом нельзя использовать ртутные термометры. Инженерное оборудование, включая отопление, вентиляцию, освещение, водоснабжение и водоотведение, должно быть исправным.
Отдельно учитываются строительные требования. Для кафе применяется СП 3.02.13-2025 "Здания и помещения объектов общественного питания", который устанавливает требования к помещениям объектов общественного питания, включая минимальные площади в зависимости от типа объекта. Для электроснабжения предприятий общественного питания учитывается СП 4.04.04-2023.
На практике это означает, что помещение лучше проверять до заключения долгосрочного договора аренды: важно понимать, можно ли использовать его именно как объект общественного питания и какие доработки потребуются.
Организуйте прием платежей
Для приема оплаты нужно использовать кассовое оборудование, включенное в Государственный реестр. В зависимости от выбранной модели это может быть кассовый суммирующий аппарат (КСА), специальная компьютерная система (СККС) или программная касса.
Правила использования кассового и иного оборудования при приеме средств платежа также предусматривают применение оборудования для безналичных расчетов. Поэтому кафе нужно обеспечить возможность приема платежей банковскими карточками через платежный терминал или иной применимый инструмент.
Заведите книгу замечаний и предложений
Объекты общественного питания обязаны вести книгу замечаний и предложений, за исключением летних и сезонных кафе. Такая обязанность следует из правил об обращениях граждан и юридических лиц и перечня сфер, где книга должна вестись.
Книга должна быть доступна посетителю по первому требованию. Поэтому ее лучше приобрести и оформить до фактического открытия для посетителей.
Обеспечьте пожарную безопасность
Кафе должно эксплуатироваться с соблюдением требований пожарной безопасности. Для обычного кафе это означает наличие средств противопожарной защиты и пожаротушения, а также соблюдение противопожарных норм при использовании помещения, оборудования и инженерных систем.
Если для отдельных работ по пожарной безопасности привлекается специализированная организация, нужно учитывать правила лицензирования такой деятельности. Но сама обязанность владельца кафе - обеспечить безопасную эксплуатацию объекта и готовность помещения к проверкам.
Откройте расчетный счет
После государственной регистрации ИП или юридическому лицу обычно нужно открыть текущий расчетный банковский счет. Для этого в банк представляется свидетельство о государственной регистрации и документы, которые запрашивает банк в рамках своей процедуры.
Счет понадобится для расчетов с контрагентами, арендодателем, поставщиками, работниками, бюджетом и банком-эквайером.
Практический чек-лист перед открытием
Минимальный рабочий набор действий выглядит так:
- выбрать форму работы: ИП или юридическое лицо;
- подать документы на государственную регистрацию;
- получить свидетельство о государственной регистрации;
- заключить договор аренды или подтвердить иное законное основание пользования помещением;
- проверить помещение по санитарным, строительным и пожарным требованиям;
- подать заявление о включении объекта общественного питания в Торговый реестр;
- получить лицензию, если планируется продажа алкоголя или табачных изделий;
- установить кассовое оборудование и организовать прием безналичной оплаты;
- оформить книгу замечаний и предложений;
- подготовить документы и внутренние процедуры для начала работы с посетителями.
Краткий вывод
Для кафе без алкоголя основной маршрут состоит из регистрации бизнеса, включения объекта в Торговый реестр, подготовки помещения, кассового оборудования и обязательных документов для обслуживания посетителей. Если добавляется алкоголь или табачные изделия, ключевым дополнительным блоком становится лицензирование.
Самые рискованные ошибки на старте - арендовать неподходящее помещение, начать работу до включения сведений в Торговый реестр или заложить продажу алкоголя без проверки лицензионных условий. Поэтому последовательность лучше выстроить заранее: сначала правовой формат и помещение, затем реестр, лицензии при необходимости, кассы и операционная готовность.
Нормативная база
- Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
- Закон Республики Беларусь "О государственном регулировании торговли и общественного питания".
- Регламенты административных процедур в области торговли и общественного питания.
- Правила лицензирования розничной торговли алкогольными напитками, включая главу 34.
- Законодательство о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции.
- Санитарно-эпидемиологические требования к помещениям, где осуществляется обращение пищевой продукции.
- СП 3.02.13-2025 "Здания и помещения объектов общественного питания".
- СП 4.04.04-2023.
- Правила использования кассового и иного оборудования при приеме средств платежа.
- Законодательство об обращениях граждан и юридических лиц и перечень сфер, где ведется книга замечаний и предложений.
- Требования пожарной безопасности и правила лицензирования деятельности по ее обеспечению.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.