Внесудебная медиация в Беларуси подходит, когда стороны хотят сохранить контроль над результатом спора и попробовать договориться без полноценного судебного разбирательства. По статье 1 Закона Республики Беларусь "О медиации" медиация представляет собой переговоры сторон с участием медиатора, направленные на выработку взаимоприемлемого соглашения.
Это не замена суду на все случаи жизни. Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N Р-841/2013 рассматривает медиацию как дополнительный способ урегулирования конфликтов, который расширяет возможности участников спора. Если договориться не получится, само соглашение о применении медиации обычно не лишает сторону права обратиться в суд, если иное не установлено законом.
Когда спор можно передать на медиацию
Статья 2 Закона "О медиации" позволяет использовать медиацию по спорам из гражданских, хозяйственных, предпринимательских, трудовых и семейных правоотношений. В отдельных случаях медиация возможна и в других видах судопроизводства, если это предусмотрено законодательными актами.
Практически это означает, что медиацию можно рассматривать при конфликте между контрагентами, участниками бизнеса, работником и нанимателем, членами семьи, супругами при расторжении брака, а также в других ситуациях, где закон допускает примирительный формат. Процедура может начаться как до обращения в суд, так и после возбуждения дела.
Перед началом стоит честно оценить, есть ли у второй стороны интерес к переговорам. Один из базовых принципов медиации - добровольность, прямо закрепленная в статье 3 Закона "О медиации". Если участник приходит только для затягивания времени или давления, процедура вряд ли даст результат.
Какие принципы важны для сторон
Статья 3 Закона "О медиации" закрепляет несколько принципов, от которых зависит эффективность процедуры: добровольность, добросовестность, равноправие и сотрудничество сторон, беспристрастность и независимость медиатора, конфиденциальность и доверие к медиатору.
Для сторон это не формальность. Добровольность означает, что участник может не соглашаться на медиацию или прекратить участие. Конфиденциальность защищает переговоры от разглашения без согласия другой стороны. Равноправие важно, чтобы одна сторона не диктовала условия другой, а медиатор не становился представителем чьих-то интересов.
Правила проведения медиации также предусматривают ограничения поведения сторон. В частности, участники не должны разглашать информацию, необоснованно затягивать процедуру, оказывать давление на другую сторону или медиатора, а также вести себя некорректно.
Как выбрать медиатора
Медиатором может быть не любое лицо, которое умеет вести переговоры. По статье 4 Закона "О медиации" медиатор должен иметь высшее юридическое или иное высшее образование, пройти специальную подготовку в сфере медиации и получить свидетельство медиатора, выданное Министерством юстиции Республики Беларусь.
Стороны выбирают медиатора по взаимному согласию. Если самостоятельно определить кандидатуру сложно, организация, обеспечивающая проведение медиации, может предоставить сведения о медиаторах. При выборе стоит проверить не только формальный статус, но и отсутствие конфликта интересов, специализацию, опыт в похожих спорах и готовность сторон доверять этому человеку.
Закон также устанавливает ограничения. Например, медиатором не может быть государственный служащий, лицо с судимостью, недееспособное лицо, а также отдельные бывшие должностные лица, чьи полномочия были прекращены по дискредитирующим основаниям, в течение установленного срока.
Информационная встреча перед процедурой
До начала медиации стороны могут пройти бесплатную информационную встречу с медиатором. По пунктам 161-166 Правил проведения медиации такая встреча обычно длится до 30 минут и нужна для того, чтобы участники поняли цели, принципы, порядок процедуры, свои права и обязанности, функции медиатора и последствия медиативного соглашения.
Информационная встреча еще не является самой медиацией. Ее практическая ценность в том, что стороны могут заранее увидеть формат переговоров, задать вопросы и решить, готовы ли они переходить к процедуре. Если готовность есть, следующим шагом становится письменное соглашение о применении медиации.
Что указать в соглашении о применении медиации
Соглашение о применении медиации заключается в письменной форме. Обязательные условия перечислены в статье 10 Закона "О медиации": указание на спор или споры, которые стороны передают на медиацию, сведения о медиаторе, срок проведения, место проведения и размер вознаграждения медиатора.
Такое соглашение важно не только организационно. По статье 11 Закона "О медиации" с момента его заключения приостанавливается течение срока исковой давности по требованиям, которые составляют предмет спора, до момента прекращения медиации. Поэтому дату заключения соглашения и предмет спора нужно фиксировать аккуратно.
При этом статья 10 Закона "О медиации" указывает, что соглашение о применении медиации не является препятствием для обращения в суд, если законодательством не предусмотрено иное. Поэтому медиация не должна восприниматься как отказ от судебной защиты.
Как проходит процедура
Срок медиации не может превышать шести месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации. Это следует из статьи 13 Закона "О медиации". Правила проведения медиации предусматривают, что процедура проводится на русском или белорусском языке.
Обычно процесс начинается с открытия медиации. Медиатор представляется, проверяет полномочия участников, разъясняет порядок переговоров, права и обязанности сторон, правовые последствия медиативного соглашения. Затем стороны излагают свое видение конфликта, причины спора, желаемый результат и возможные пути решения.
После этого проходит дискуссия сторон. Участники определяют спорные вопросы, приоритеты и возможные варианты урегулирования. При необходимости медиатор может проводить индивидуальные беседы с каждой стороной отдельно. Такой формат часто помогает снизить напряжение и подготовить стороны к более конструктивным переговорам.
Важно понимать роль медиатора. По статье 13 Закона "О медиации" медиатор не вправе вносить свои предложения об урегулировании спора. Его задача - управлять переговорным процессом, поддерживать диалог, помогать сторонам прояснять интересы и формулировать варианты, но не решать спор вместо них.
Как оформить результат
Если стороны нашли решение, они заключают медиативное соглашение в письменной форме. По статье 15 Закона "О медиации" в нем указываются сведения о сторонах и медиаторе, предмет спора, принятые обязательства и сроки их выполнения.
Лучше избегать расплывчатых формулировок. В соглашении стоит прямо указать, кто, что, в какой срок и каким способом делает: передает документы, выплачивает деньги, прекращает определенные действия, подписывает дополнительное соглашение, отзывает претензию или выполняет иной согласованный шаг. Если стороны хотят предусмотреть последствия неисполнения, их тоже следует записать.
Медиативное соглашение подлежит добровольному исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности. Если соглашение не исполняется, принудительное исполнение возможно в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, в том числе через обращение в суд за исполнительным документом. На такой подход указывает и решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N Р-841/2013.
Когда медиация прекращается
Статья 14 Закона "О медиации" предусматривает несколько оснований прекращения процедуры. Самый желательный вариант - заключение медиативного соглашения. Но медиация также прекращается при истечении срока ее проведения, письменном отказе одной или нескольких сторон от продолжения либо письменном отказе медиатора, если он не может дальше исполнять свои обязанности.
Если процедура прекращена без соглашения, сторонам нужно решить, что делать дальше: продолжать переговоры в ином формате, обращаться в суд, использовать претензионный порядок или искать другой способ защиты. При этом документы и переписку, подтверждающие ход урегулирования, лучше сохранить.
Что повышает шансы на успешную медиацию
К медиации стоит готовиться так же внимательно, как к юридически значимым переговорам. До встречи полезно определить минимально приемлемый результат, подготовить документы по спору, отделить принципиальные условия от уступок и заранее продумать несколько вариантов решения.
В ходе процедуры важно говорить не только о правовой позиции, но и о практических интересах: сроках оплаты, сохранении отношений, репутационных рисках, возможности продолжить договор, порядке общения после урегулирования. Медиация часто работает именно там, где судебное решение даст формальный ответ, но не решит весь конфликт.
Особое значение имеет реалистичность итогового соглашения. Если обязательства невозможно исполнить или сроки заведомо нереальны, конфликт быстро вернется. Поэтому медиативное соглашение должно быть конкретным, исполнимым и понятным для обеих сторон.
Нормативная база
- Закон Республики Беларусь "О медиации", в том числе статьи 1-4, 10, 11, 13-15.
- Правила проведения медиации, в том числе положения о правах и обязанностях сторон, стадиях процедуры и бесплатной информационной встрече.
- Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N Р-841/2013.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.