Как резиденту ПВТ добавить новые виды деятельности

Если резидент Парка высоких технологий (ПВТ) хочет добавить новые направления работы, которые не были заявлены при регистрации, вопрос решается не через простое уведомление. По Положению о Парке высоких технологий такие направления нужно обосновать в новом или дополнительном бизнес-проекте и получить решение Наблюдательного совета ПВТ.

Практически это означает, что компания сначала готовит отдельный проект по новым видам деятельности, затем подает его в Администрацию ПВТ, а начинать работу по новым направлениям может только после одобрения.

Когда нужен новый бизнес-проект

Новый или дополнительный бизнес-проект нужен, когда резидент ПВТ планирует вести деятельность, которая не была указана в первоначальном бизнес-проекте при регистрации. Это может быть, например, новое направление разработки программного обеспечения, облачные сервисы, киберспортивное направление, деятельность с цифровыми знаками (токенами) или другой вид деятельности из перечня пункта 3 Положения о ПВТ.

В бизнес-проекте важно не просто назвать новый вид деятельности. Нужно показать, как он будет реализован, какие товары, работы, услуги или имущественные права планируется предоставлять, зачем это нужно бизнесу и каких финансово-экономических результатов резидент ожидает.

Если новое направление относится к сфере новых и высоких технологий, но прямо не названо в пункте 3 Положения о ПВТ, его также можно вынести на рассмотрение. В таком случае ключевым будет обоснование, почему проект действительно относится к высокотехнологичной сфере и имеет значение для развития соответствующего направления.

Что подготовить для подачи

Основной документ - новый или дополнительный бизнес-проект. Он готовится по форме, утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь для бизнес-проектов, которые подаются при регистрации в качестве резидента ПВТ.

В проекте обычно раскрывают:

• один или несколько видов деятельности из перечня ПВТ, которые резидент хочет добавить;
• конкретные мероприятия по осуществлению этих видов деятельности;
• виды и объемы товаров, работ, услуг или имущественных прав, которые планируется реализовывать;
• обоснование необходимости нового направления;
• планируемые финансово-экономические результаты.

Повторно подавать копии устава и свидетельства о государственной регистрации, которые требуются при первичной регистрации, для такого дополнительного проекта не нужно. Это следует из правил Положения о ПВТ о подаче нового бизнес-проекта действующим резидентом.

Как подать документы

Документы подаются в Администрацию Парка высоких технологий. Их принимают по описи, а заявителю выдают копию описи с отметкой о дате приема. Эта дата важна для контроля срока рассмотрения.

Если документы оформлены ненадлежащим образом или комплект неполный, Администрация ПВТ возвращает их с указанием причин. По пункту 6 Положения о ПВТ такой возврат производится в течение 5 рабочих дней со дня подачи.

Поэтому перед подачей стоит отдельно проверить форму бизнес-проекта, полноту разделов, соответствие новых направлений пункту 3 Положения о ПВТ и логическую связь между описанием деятельности, мероприятиями и ожидаемыми результатами.

Кто рассматривает проект

Администрация ПВТ рассматривает представленные документы и готовит заключение о целесообразности или нецелесообразности одобрения нового бизнес-проекта. Затем документы с заключением передаются в Наблюдательный совет ПВТ.

Решение принимает именно Наблюдательный совет ПВТ. По пункту 7 Положения о ПВТ он оценивает важность и значение бизнес-проекта для развития сферы новых и высоких технологий. Поэтому в проекте желательно избегать формального описания и показывать деловую и технологическую логику нового направления.

Срок рассмотрения

Общий срок рассмотрения документов и принятия решения не должен превышать одного месяца со дня подачи документов. Это следует из пункта 8 Положения о ПВТ.

Если для оценки проекта требуется научно-техническая экспертиза, Наблюдательный совет ПВТ может поручить ее проведение Администрации ПВТ. В таком случае срок продлевается на период экспертизы, но не более чем на 10 дней. Такое правило предусмотрено пунктом 9 Положения о ПВТ.

Когда можно начинать новый вид деятельности

Начинать деятельность по новым направлениям можно только после того, как Наблюдательный совет ПВТ одобрит новый или дополнительный бизнес-проект. До этого резиденту не стоит фактически запускать новое направление как деятельность в рамках режима ПВТ, если оно не было заявлено ранее.

Иначе возникает риск, что деятельность будет рассматриваться как не соответствующая одобренному бизнес-проекту резидента. Для специальных режимов, включая ПВТ, такая связка между заявленным проектом и фактической деятельностью имеет практическое значение.

Почему могут отказать

Отказ возможен, если по итогам научно-технической экспертизы получено отрицательное заключение. Также Наблюдательный совет ПВТ может отказать, если придет к выводу, что бизнес-проект не имеет достаточной важности и значения для развития сферы новых и высоких технологий. Эти основания следуют из пункта 10 Положения о ПВТ.

На практике слабым местом часто становится не сам факт нового направления, а его описание: недостаточная связь с перечнем видов деятельности ПВТ, общие формулировки без мероприятий, неубедительное экономическое обоснование или отсутствие понятного результата.

Практический порядок действий

Действующему резиденту ПВТ стоит идти по такому порядку:

1. Проверить, был ли новый вид деятельности уже охвачен ранее одобренным бизнес-проектом.
2. Соотнести новое направление с пунктом 3 Положения о ПВТ или подготовить обоснование его высокотехнологичного характера.
3. Подготовить новый или дополнительный бизнес-проект по утвержденной форме.
4. Подать проект в Администрацию ПВТ и получить опись с датой приема.
5. При необходимости устранить замечания, если документы возвращены из-за оформления или неполного комплекта.
6. Дождаться решения Наблюдательного совета ПВТ.
7. Начинать новый вид деятельности только после одобрения.

Такой подход снижает риск спора о том, входит ли новая деятельность в одобренный режим резидента ПВТ, и помогает заранее подготовить аргументы для Администрации и Наблюдательного совета.

Нормативная база

• Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 и утвержденное им Положение о Парке высоких технологий.
• Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 "О развитии цифровой экономики".
• Пункт 3 Положения о ПВТ: перечень видов деятельности резидентов и возможность рассмотрения иных видов деятельности в сфере новых и высоких технологий.
• Пункты 5-10 Положения о ПВТ: порядок подачи документов, рассмотрения бизнес-проекта, сроки, экспертиза и основания отказа.

Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.