Примирительная процедура - это способ урегулировать спор уже в судебном процессе или в связи с ним без полноценного рассмотрения дела по существу. Ее смысл не в том, что суд заставляет стороны договориться, а в том, что сторонам дают процессуальную возможность выработать взаимоприемлемое решение при участии нейтрального лица.
В хозяйственном процессе Республики Беларусь порядок примирения связан с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (ХПК) и разъяснениями по рассмотрению дел в хозяйственном суде. Для споров, рассматриваемых Экономическим Судом Содружества Независимых Государств (СНГ), отдельные правила закреплены в Регламенте Экономического Суда СНГ, утвержденном постановлением Пленума от 15 июня 2023 г. N 2.
Когда можно начать примирение
Примирительная процедура может начаться по инициативе суда, по заявлению одной стороны или по совместному заявлению сторон. Но ключевое условие остается общим: примирение проводится только при согласии сторон. Суд вправе предложить попробовать урегулировать спор, но не должен подменять добровольность принуждением.
В хозяйственном суде первой инстанции примиритель может быть назначен при возбуждении производства по делу или на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Такой подход следует из пункта 32 разъяснений "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции". Ходатайство о назначении примирителя можно оформить отдельным документом, включить как условие хозяйственного договора либо подтвердить перепиской, например предложением в претензии и согласием в ответе на нее.
Если стороны подают иск одновременно с согласованным ходатайством о назначении примирителя, в исковом заявлении могут не указываться доказательства, подтверждающие основания требований, и к нему могут не прилагаться соответствующие документы. В указанном разъяснении это связано с частью третьей статьи 159 и частью второй статьи 160 ХПК.
Принципы процедуры
Примирение строится на добровольности, равноправии сторон, сотрудничестве, конфиденциальности и беспристрастности примирителя. Эти принципы важны практически: сторона не обязана принимать невыгодные условия, а примиритель не должен становиться представителем одной из сторон или оценивать спор как судья.
Регламент Экономического Суда СНГ в статье 62 отдельно называет добровольность, равенство сторон, сотрудничество, беспристрастность и независимость примирителя или примирительной комиссии, недопустимость вмешательства и конфиденциальность. В белорусском хозяйственном процессе те же ориентиры применяются через нормы ХПК и подход Конституционного Суда по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства.
Как выбрать или назначить примирителя
В хозяйственном суде Республики Беларусь примирителя назначает суд. Стороны могут заранее согласовать ходатайство о назначении примирителя, но процессуальное назначение оформляется судебным актом.
В Экономическом Суде СНГ порядок подробнее раскрыт в статье 63 Регламента. Примирителем может быть дееспособное лицо, которое прямо или косвенно не заинтересовано в исходе дела, независимо от сторон и обладает высокой репутацией и компетентностью в соответствующей сфере. Обычно стороны выбирают примирителя из рекомендательного списка, но по обоюдному соглашению могут предложить и другую кандидатуру, если она отвечает требованиям.
Если есть обстоятельства, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности или независимости примирителя, он должен письменно сообщить о них сторонам. Когда используется примирительная комиссия, она формируется из нечетного числа примирителей на паритетной основе, а председатель комиссии предлагается сторонами для утверждения Экономическим Судом СНГ.
Сроки
В хозяйственном суде первой инстанции срок примирительной процедуры не должен превышать одного месяца. Это правило указано в статье 156.1 ХПК и пункте 33 разъяснений по рассмотрению дел в хозяйственном суде первой инстанции.
Продление возможно, но не автоматически. Для этого требуется совместное обоснованное ходатайство сторон либо ходатайство одной стороны при отсутствии возражений другой стороны, причем суд учитывает мнение примирителя. При этом продление не должно нарушать общие сроки рассмотрения дела, если производство по делу не приостанавливалось.
В Экономическом Суде СНГ сроки определяются сторонами до открытия процедуры и вносятся в суд. Такой порядок следует из статьи 64 Регламента Экономического Суда СНГ.
Что делает суд
Когда поступает заявление об открытии примирительной процедуры или суд предлагает сторонам примирение, суд должен оформить дальнейшее движение дела процессуально. В зависимости от суда и стадии это может быть определение об отложении рассмотрения дела, назначении примирителя, приостановлении производства или завершении примирительной процедуры.
В апелляционной инстанции хозяйственный суд при назначении примирительной процедуры вправе приостановить производство по апелляционной жалобе. Такой подход указан в разъяснениях "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции".
Как проводить переговоры
Практически сторонам стоит заранее определить, что именно может быть предметом компромисса. Это может быть сумма долга, график платежей, отказ от части требований, возврат имущества, изменение сроков исполнения, распределение расходов или иной порядок завершения конфликта.
Перед встречей с примирителем полезно подготовить краткую позицию по спору, расчет требований, документы по обязательству и варианты условий, на которые сторона готова согласиться. Но документы нужны не для того, чтобы спор был заново рассмотрен как в судебном заседании, а чтобы переговоры были предметными.
Условия будущего соглашения лучше формулировать конкретно: кто, что, когда и каким способом делает; какие документы подписываются; какие платежи вносятся; что считается надлежащим исполнением; как распределяются судебные расходы; какие последствия наступают при нарушении договоренности.
Если стороны договорились
При успешном примирении стороны заключают соглашение о примирении. В хозяйственном суде оно может касаться всех требований или только их части. По пункту 34 разъяснений по рассмотрению дел в хозяйственном суде первой инстанции такое соглашение утверждается определением хозяйственного суда.
После утверждения соглашения производство по делу прекращается полностью или в соответствующей части. Если соглашение утверждается в апелляции, суд принимает постановление об утверждении соглашения, отменяет судебное постановление суда первой инстанции и прекращает производство по делу. В кассационной инстанции возможно утверждение соглашения с отменой судебных постановлений первой и апелляционной инстанций и прекращением производства.
В Экономическом Суде СНГ соглашение о примирении должно отражать взаимоприемлемые условия урегулирования спора, согласованные позиции сторон и порядок исполнения. Это следует из определения соглашения о примирении в статье 1 Регламента Экономического Суда СНГ.
Если договориться не удалось
Недостижение соглашения не лишает стороны права на судебную защиту. Примирительная процедура может завершиться по заявлению одной или обеих сторон либо по уведомлению примирителя. После этого суд выносит определение о завершении примирительной процедуры, а дело рассматривается по существу в обычном порядке.
Для первой инстанции важно учитывать срок дальнейшего движения дела. По пункту 33 разъяснений по рассмотрению дел в хозяйственном суде первой инстанции подготовительное судебное заседание должно быть проведено не позднее пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения о завершении примирительной процедуры.
Конфиденциальность
Сведения, полученные в ходе примирения или медиации, защищаются режимом конфиденциальности. В правовой позиции Конституционного Суда по вопросам развития медиации отмечалось, что медиаторы и примирители не могут быть допрошены как свидетели об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в медиации или примирительной процедуре.
Стороны также не должны использовать информацию, полученную в ходе примирения, в последующем судебном разбирательстве, если они не договорились об ином. Поэтому переговорные уступки и предложения лучше отделять от процессуальной позиции по делу.
Краткий порядок действий
Обычно процедура выглядит так:
- Стороны выражают согласие на примирение или одна сторона предлагает процедуру другой.
- В суд подается ходатайство либо суд сам предлагает сторонам рассмотреть вопрос о примирении.
- Суд оформляет назначение примирителя и дальнейшее движение дела процессуальным актом.
- Стороны определяют сроки, готовят позиции и проводят переговоры с участием примирителя.
- Если компромисс найден, стороны подписывают соглашение о примирении и передают его на утверждение суда.
- Если компромисс не найден, процедура завершается, и дело возвращается к обычному судебному рассмотрению.
Нормативная база
- Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: статьи 156.1, 159 и 160.
- Разъяснения "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции", пункты 32-34.
- Разъяснения "О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции", пункт 17.
- Регламент Экономического Суда Содружества Независимых Государств, утвержденный постановлением Пленума Экономического Суда СНГ от 15 июня 2023 г. N 2: статьи 1, 62-64.
- Правовые позиции Конституционного Суда Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства и развития медиации.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.