При переезде многодетной семьи из Борисова в Гродно важно разделить два вопроса: что будет с прежней очередью нуждающихся и возникнет ли пятилетний запрет на постановку на учет по новому месту жительства. Это разные правовые последствия.
Если семья переезжает на постоянное место жительства в другой город и регистрируется там, прежний учет в Борисове, как правило, прекращается. Но само по себе изменение места жительства еще не означает, что в Гродно нужно ждать 5 лет перед новой постановкой на учет.
Что будет с очередью в Борисове
По статье 45 Жилищного кодекса Республики Беларусь граждан снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий при выезде на место жительства в иной населенный пункт. Исключение возможно, если гражданин состоит на учете в государственном органе или другой организации, расположенных в этом же населенном пункте, и не прекратил с ними трудовые или служебные отношения.
В описанной ситуации семья стоит на очереди в Борисове, а затем переезжает и регистрируется в Гродно. Поэтому прежняя очередь, скорее всего, не сохранится и не будет автоматически перенесена в Гродно. В новом городе постановка на учет будет оформляться заново, с новой датой обращения.
Перед переездом разумно получить в Борисовском горисполкоме справку о том, что семья состояла на учете нуждающихся, с датой постановки и номером очереди. Такая справка не заменяет новую постановку на учет, но может пригодиться при объяснении истории вопроса и подтверждении статуса семьи.
Когда возникает пятилетний запрет
Пятилетнее ограничение связано не с любым переездом, а с ухудшением жилищных условий. В статье 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь указано, что граждане, которые совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, не принимаются на учет в течение 5 лет.
К таким ситуациям обычно относят, например, отчуждение жилья, обмен на жилье меньшей площади, вселение иных лиц или другие действия, после которых обеспеченность площадью стала хуже. В вашем вопросе указано, что собственного жилья у семьи нет, а регистрация планируется в квартире матери. При таких вводных сам переезд к матери в Гродно не выглядит как ухудшение жилищных условий, если до этого семья не имела жилья, которое обеспечивало бы ее учетной нормой площади.
Поэтому ждать 5 лет обычно не нужно, если семья не продавала, не дарила, не обменивала жилье и не совершала иных действий, которые исполком может признать намеренным ухудшением жилищных условий.
Как считать площадь в Гродно
Главный практический вопрос - обеспеченность общей площадью после регистрации по новому адресу. Для Гродно в ответе ориентиром названа обеспеченность менее 15 кв. м общей площади на человека. Если после регистрации в квартире матери площадь на каждого члена семьи и иных учитываемых проживающих лиц будет меньше этой нормы, семья может сразу обращаться за постановкой на учет нуждающихся.
При расчете исполком будет смотреть не только на то, что семья многодетная, но и на фактические жилищные условия: площадь квартиры, количество зарегистрированных и проживающих лиц, состав семьи заявителя, наличие или отсутствие другого жилья в собственности, владении или пользовании.
Если мать является собственником или нанимателем квартиры и будет проживать вместе с семьей, ее статус и документы на квартиру также будут важны для расчета обеспеченности площадью. Поэтому до подачи заявления стоит заранее подготовить документы на жилье и сведения обо всех зарегистрированных лицах.
Что делать после регистрации в Гродно
После регистрации по новому месту жительства можно обращаться в Гродненский городской исполнительный комитет или иной орган, который ведет учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявление лучше подавать письменно и сразу прикладывать документы, по которым можно проверить основания.
Обычно понадобятся:
- документы о составе семьи, включая свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке, если оно есть;
- удостоверение многодетной семьи;
- документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности;
- документы на квартиру матери;
- сведения о зарегистрированных и фактически проживающих лицах;
- справка о прежнем учете в Борисове, если получится ее получить.
Если орган откажет в постановке на учет, стоит просить письменное решение с мотивировкой. В нем должно быть видно, что именно стало причиной отказа: достаточная обеспеченность площадью, вывод об ухудшении жилищных условий, отсутствие нужного документа или другое основание. Только по письменному отказу можно предметно оценить перспективу обжалования.
Вывод
При переезде из Борисова в Гродно прежняя очередь нуждающихся, скорее всего, прекратится: по статье 45 Жилищного кодекса Республики Беларусь выезд на место жительства в другой населенный пункт является основанием для снятия с учета.
Но это не означает автоматический пятилетний запрет. Если семья не ухудшала жилищные условия и после регистрации в квартире матери в Гродно обеспеченность площадью будет ниже учетной нормы, можно подавать заявление сразу после регистрации. Дата очереди в Гродно при этом будет новой.
Нормативная база
- Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 45: снятие с учета нуждающихся при выезде на место жительства в иной населенный пункт.
- Жилищный кодекс Республики Беларусь, статья 36, пункт 1.3: пятилетнее ограничение при действиях, повлекших ухудшение жилищных условий.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.