Чтобы прекратить размещение наружной рекламы, нужно разобраться с двумя связанными вопросами: оформлением прекращения действия разрешения и демонтажем самой конструкции. Отметка в паспорте фиксирует прекращение разрешения, а порядок снятия конструкции зависит от оснований демонтажа и требований уполномоченного органа.
Начать следует с обращения в местный исполнительный и распорядительный орган — городской или районный исполнительный комитет. Для размещения рекламы в парке «Великий камень» соответствующие действия могут относиться к компетенции администрации парка. При добровольном прекращении размещения стоит уточнить у уполномоченного органа порядок оформления акта и дальнейшие действия по демонтажу.
Как оформляется прекращение разрешения
Согласно статье 13 Закона Республики Беларусь «О рекламе», действие разрешения на размещение средства наружной рекламы прекращается в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Пункт 45 Положения о порядке размещения средств наружной рекламы предусматривает оформление отметки в паспорте на основании акта о прекращении действия разрешения. Местный исполнительный и распорядительный орган либо администрация парка наносит гриф «ПРЕКРАЩЕНО» или проставляет соответствующий штамп.
Отметка содержит дату прекращения разрешения и подпись уполномоченного должностного лица с указанием фамилии и инициалов. Для грифа предусмотрено заверение печатью органа, его уполномоченного структурного подразделения или администрации парка.
Таким образом, при оформлении прекращения важно проверить наличие акта и соответствующей отметки в паспорте. Основание прекращения и применимый порядок следует уточнить применительно к конкретному разрешению: полный перечень оснований определяется Положением о порядке размещения средств наружной рекламы.
Когда может быть вынесено предписание о демонтаже
Статья 9 Закона «О рекламе» относит к полномочиям местных исполнительных и распорядительных органов вынесение предписаний о демонтаже средств наружной рекламы и осуществление демонтажа в предусмотренных законодательством случаях.
По статье 30 этого Закона орган вправе вынести предписание о демонтаже, если средство наружной рекламы размещено без разрешения. Предписание возможно и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами или Советом Министров Республики Беларусь.
Поэтому при получении требования снять конструкцию нужно проверить, какое основание указано в предписании. Само оформление отметки о прекращении разрешения и исполнение предписания о демонтаже — отдельные действия, каждое из которых требует внимания к документам и срокам.
Как определить срок исполнения
Статья 30 Закона «О рекламе» устанавливает для организации или гражданина, получивших предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе, срок в три рабочих дня со дня получения. Более длительный срок может быть предусмотрен самим предписанием.
При требовании демонтировать конструкцию необходимо внимательно прочитать содержание предписания и указанный в нем срок. Правило о трех рабочих днях относится к устранению выявленного нарушения; его не следует автоматически считать универсальным сроком любого добровольного демонтажа.
Что происходит при неисполнении предписания
Согласно статье 30 Закона «О рекламе», в отсутствие нарушителя либо при невыполнении требования предписания местный исполнительный и распорядительный орган прекращает размещение или распространение ненадлежащей рекламы. Орган вправе возместить понесенные расходы за счет нарушителя.
В предусмотренных законодательством случаях это может означать демонтаж конструкции силами уполномоченного органа с последующим взысканием расходов. Поэтому оставлять предписание без исполнения рискованно: помимо самого прекращения размещения рекламы может возникнуть обязанность компенсировать затраты.
Последовательность действий для владельца конструкции
- Обратитесь в соответствующий исполнительный комитет или администрацию парка и уточните основание и порядок прекращения разрешения.
- Проверьте оформление акта о прекращении действия разрешения и отметки «ПРЕКРАЩЕНО» в паспорте средства наружной рекламы.
- Уточните дальнейший порядок демонтажа конструкции. Если выдано предписание, проверьте его основание, требования и срок исполнения.
- Исполните требования в установленный срок, учитывая возможное взыскание расходов при принудительном прекращении размещения рекламы.
Если вы не согласны с административным решением, уточните порядок его обжалования. Регламенты административных процедур в области защиты прав потребителей и рекламы предусматривают рассмотрение административных жалоб вышестоящими исполнительными комитетами. Конкретный орган и порядок обращения зависят от того, кем принято решение и какая процедура применяется.
Нормативная база
- Закон Республики Беларусь «О рекламе»: статья 13 — порядок прекращения разрешения; статья 9 — полномочия местных органов в отношении демонтажа; статья 30 — предписания, устранение нарушений и возмещение расходов.
- Положение о порядке размещения средств наружной рекламы, пункт 45 — отметка о прекращении разрешения в паспорте средства наружной рекламы.
- Регламенты административных процедур в области защиты прав потребителей и рекламы — порядок рассмотрения административных жалоб в рамках соответствующих процедур.
Материал носит информационный характер, не является юридической консультацией и не заменяет консультацию по вашей конкретной ситуации.