Строительный аттестат соответствия нужен юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые планируют выполнять отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также работы по обследованию строительных конструкций, автомобильных дорог, мостовых сооружений и аэродромных покрытий на объектах первого-четвертого классов сложности.
Порядок аттестации регулирует постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2024 г. N 26 "Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Оно применяется с 23 июля 2024 года и заменило прежнее постановление Министерства архитектуры и строительства от 2 мая 2014 г. N 25.
Кто проводит аттестацию
Аттестацию проводит Инженерное республиканское унитарное предприятие "БЕЛСТРОЙЦЕНТР" (РУП "БЕЛСТРОЙЦЕНТР"). Это уполномоченная организация Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Процедура относится к административным процедурам для субъектов хозяйствования. В едином перечне административных процедур, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. N 548, она предусмотрена подпунктом 3.2.4.
Кто может обратиться за аттестатом
За аттестатом соответствия могут обратиться юридические лица и индивидуальные предприниматели. Для юридического лица имеет значение, есть ли у него обособленные подразделения или филиалы, потому что это влияет на сведения в заявлении и размер платы.
Перед подачей документов нужно точно определить, на какой вид деятельности и на какой класс сложности объектов требуется аттестат. От этого зависят квалификационные требования к руководителю, специалистам, опыту работ и материально-техническому обеспечению.
Сколько действует аттестат и сколько стоит процедура
По форме аттестата, установленной постановлением N 26, аттестат соответствия выдается на 5 лет.
Размер платы зависит от категории заявителя:
| Категория заявителя | Размер платы |
|---|---|
| Юридическое лицо без филиалов или индивидуальный предприниматель | 15 базовых величин |
| Юридическое лицо с филиалами | 15 базовых величин + 5 базовых величин за каждый филиал |
| Государственное объединение или холдинг | 15 базовых величин + 5 базовых величин за каждого участника |
Сведения об оплате включаются в комплект документов. Обычно указывается учетный номер операции в едином расчетном и информационном пространстве (ЕРИП) или реквизиты документа, подтверждающего плату.
Срок рассмотрения
Срок осуществления процедуры составляет 20 рабочих дней со дня подачи заявления и полного комплекта документов. Поэтому до подачи важно проверить не только само заявление, но и все приложения: неполный или неточный комплект может фактически затянуть получение аттестата.
Какие документы подготовить
Основной документ - заявление о получении аттестата соответствия по установленной форме. Форма заявления приведена в приложении 2 к постановлению N 26.
В заявлении обычно указывают:
- полное наименование юридического лица или фамилию, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя;
- учетный номер плательщика (УНП);
- вид деятельности, на право осуществления которой запрашивается аттестат;
- класс сложности объектов строительства;
- сведения об обособленных подразделениях или филиалах, если они есть;
- отметку о необходимости оформить аттестат на бумажном носителе, если бумажный экземпляр нужен заявителю.
К заявлению прикладываются сведения о составе и профессиональной квалификации руководящих работников, специалистов и рабочих, которые работают по основному месту работы. В этих сведениях отражают общую численность работников, численность работников по заявляемому виду деятельности, количество инженерно-технических работников и рабочих строительных профессий.
Также нужно подготовить информацию о средствах измерения и контроля, которые находятся у заявителя в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении и нужны для контроля качества при выполнении работ.
Какие квалификационные требования проверяют
Постановление N 26 связывает требования с конкретным видом деятельности и классом сложности объектов. Поэтому универсального одинакового набора для всех заявителей нет: требования нужно проверять именно по той деятельности, на которую запрашивается аттестат.
В общем виде оцениваются руководитель организации, специалисты, наличие квалификационных аттестатов, опыт выполнения работ и наличие необходимых ресурсов.
Для руководителя организации обычно требуется высшее образование и стаж работы в области строительства не менее 5 лет. Руководитель должен работать по основному месту работы. Для юридического лица руководителем может быть генеральный директор, директор или его заместитель, в том числе заместитель директора - главный инженер. Для индивидуального предпринимателя это сам индивидуальный предприниматель либо главный инженер, работающий по трудовому договору.
Специалисты должны иметь квалификационные аттестаты по соответствующей специализации и выполнять работы по заявляемому виду деятельности по основному месту работы. Например, для отдельных работ может иметь значение наличие специалиста с квалификацией руководителя или управляющего проектом.
Если для деятельности требуется специалист по закупкам, подтверждается прохождение обучения по программам дополнительного образования взрослых в сфере закупок.
Для отдельных видов деятельности может требоваться не менее двух реализованных объектов за последние 5 лет на объектах не ниже требуемого класса сложности, а также определенный стаж в качестве обладателя аттестата соответствия. Опыт работы исчисляется со дня получения первого аттестата соответствия. Для иностранных лиц может учитываться равнозначный разрешительный документ.
Отдельно нужно учитывать ограничение по объектам-долгостроям: такой опыт не учитывается при получении аттестатов на выполнение функций генерального подрядчика со стоимостью строительства свыше 5 тысяч базовых величин и на выполнение функций заказчика.
Пошаговый порядок получения
Сначала определите вид строительной деятельности и класс сложности объектов, на которые нужен аттестат. Это главный ориентир для выбора требований и подготовки документов.
Затем проверьте соответствие квалификационным требованиям: образование и стаж руководителя, наличие специалистов с квалификационными аттестатами, подтвержденный опыт выполнения работ, а также средства измерения и контроля.
После этого подготовьте заявление, сведения о работниках и их квалификации, информацию о средствах измерения и контроля. Если у юридического лица есть филиалы или обособленные подразделения, их нужно отразить в заявлении и учесть при расчете платы.
Следующий шаг - оплатить услугу. В комплекте документов нужно указать учетный номер операции в ЕРИП или реквизиты документа об оплате.
Заявление и документы подаются в РУП "БЕЛСТРОЙЦЕНТР". После подачи полного комплекта срок рассмотрения составляет 20 рабочих дней. Если решение положительное, заявитель получает аттестат соответствия на 5 лет. При необходимости бумажного экземпляра это стоит заранее отметить в заявлении.
Что проверить перед подачей
Перед подачей полезно пройтись по короткому чек-листу:
- выбран точный вид деятельности и класс сложности объектов;
- руководитель соответствует требованиям по образованию, стажу и основному месту работы;
- специалисты имеют нужные квалификационные аттестаты и работают по основному месту работы;
- есть подтвержденный опыт работ, который можно учитывать для выбранного вида деятельности;
- подготовлены сведения о средствах измерения и контроля;
- правильно рассчитана плата с учетом филиалов, участников объединения или холдинга;
- в заявлении указаны УНП, реквизиты заявителя, деятельность, класс сложности и необходимость бумажного аттестата, если он нужен.
Если вопрос касается конкретного вида работ, лучше сначала сопоставить его с требованиями постановления N 26. Ошибка на этом этапе может привести к тому, что комплект документов будет формально полным, но не подтвердит право заявителя на нужный аттестат.
Нормативная база
- Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2024 г. N 26 "Об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. N 548 "Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования": подпункт 3.2.4 единого перечня административных процедур.
- Регламенты административных процедур в сфере проектирования и строительства, включая положения о заявлении, составе документов, сроках и плате за аттестацию.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.