Общество с ограниченной ответственностью (ООО) в Беларуси регистрируется по заявительному принципу: учредители заранее готовят основные корпоративные решения и подают комплект документов в регистрирующий орган. Базовый порядок установлен Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" и Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования.
ООО удобно для бизнеса, где участники хотят ограничить риск размером своих вкладов и закрепить доли в уставном фонде. Но перед подачей документов важно проверить не только форму заявления, а всю конструкцию будущего общества: состав участников, наименование, местонахождение, размер уставного фонда, содержание устава и порядок управления.
Основные особенности ООО
Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК) и Закон Республики Беларусь "О хозяйственных обществах" устанавливают несколько ключевых признаков ООО.
В ООО может быть один учредитель: такая возможность прямо следует из статьи 87 ГК. При этом общее число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать 50, что указано в статье 91 Закона "О хозяйственных обществах".
Уставный фонд ООО разделен на доли участников. Для обычного ООО минимальный размер уставного фонда законодательно не установлен: общество определяет его самостоятельно. Участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости своих долей. ООО не вправе выпускать акции, потому что статья 91 Закона "О хозяйственных обществах" прямо запрещает эмиссию акций для этой формы.
Наименование должно содержать слова "общество с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру "ООО". Это тоже следует из статьи 91 Закона "О хозяйственных обществах".
Что нужно сделать до подачи документов
До обращения в регистрирующий орган учредителям нужно выполнить несколько предварительных действий. Пункт 12 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования указывает, что до подачи документов нужно согласовать наименование, определить местонахождение юридического лица, принять решение о создании и подготовить устав.
Если учредитель один, оформляется решение единственного учредителя. Если учредителей несколько, обычно оформляется протокол общего собрания учредителей. В таком документе стоит зафиксировать создание ООО, утверждение устава, размер уставного фонда, доли участников, местонахождение и назначение органов управления.
Местонахождение будущего ООО важно определить заранее, потому что оно влияет на выбор регистрирующего органа и указывается в уставе.
Как согласовать наименование
Наименование согласуется с регистрирующим органом. По Положению о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций при личном обращении согласование производится в день обращения, при направлении документов по почте - в течение двух рабочих дней, а при электронной подаче - не позднее следующего рабочего дня.
Наименование не согласуют, если оно противоречит законодательству, совпадает с уже существующим в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР), совпадает с зарезервированным наименованием с неистекшим сроком резервирования или если заявитель не представил необходимые документы. Согласованное наименование резервируется на 3 месяца.
Что должно быть в уставе ООО
Устав - учредительный документ ООО. Требования к его содержанию следуют из статьи 88 ГК и статьи 92 Закона "О хозяйственных обществах".
В уставе обычно указывают:
- полное и сокращенное наименование общества;
- место нахождения;
- размер уставного фонда;
- размер долей каждого участника;
- размер и состав вкладов участников;
- состав и компетенцию органов управления;
- порядок принятия решений, включая вопросы, которые принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
- перечень участников и сведения о размерах их долей;
- орган, который решает вопросы создания и ликвидации представительств и филиалов.
Для ООО устав особенно важен, потому что он определяет не только регистрационные сведения, но и внутренние правила управления обществом. Если в обществе несколько участников, стоит заранее продумать порядок голосования, передачу долей, компетенцию директора и общего собрания.
Какие документы подать для регистрации
Для государственной регистрации ООО в регистрирующий орган подаются документы, предусмотренные пунктом 14 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования.
Обычно нужны:
- заявление о государственной регистрации по форме Министерства юстиции;
- устав в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования;
- электронная копия устава в формате
.docили.rtf; - для иностранного учредителя - легализованная выписка из торгового регистра или иной аналогичный документ, если международным договором не предусмотрено иное;
- иные документы, если они прямо требуются законодательством для конкретной ситуации.
В заявлении заявитель подтверждает, что устав соответствует законодательству, сведения достоверны, а порядок создания юридического лица соблюден. Поэтому формальное заполнение заявления не заменяет проверку корпоративных решений и устава.
Куда подавать документы
Регистрирующий орган определяется по правилам пункта 9 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования. В зависимости от ситуации регистрацию осуществляют облисполкомы, Минский горисполком, городские исполнительные комитеты областных центров, главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, а для организаций на территории свободных экономических зон - администрации этих зон.
Облисполкомы могут делегировать часть регистрационных полномочий другим местным исполнительным и распорядительным органам. Поэтому на практике перед подачей стоит проверить, какой орган принимает документы по конкретному месту нахождения ООО.
Сроки и электронная подача
По Декрету № 1 государственная регистрация осуществляется в день подачи документов. Это означает, что при правильно подготовленном комплекте регистрационная процедура не должна превращаться в длительное согласование.
Документы можно подать и в электронном виде через веб-портал egr.gov.by. В этом случае заявление и устав подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП). По Инструкции о порядке представления электронных документов регистрирующий орган рассматривает электронные документы и осуществляет регистрацию в день их получения.
После внесения записи в ЕГР сведения автоматически направляются для постановки на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, Фонде социальной защиты населения (ФСЗН) и Белгосстрахе. По Инструкции такая передача производится в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации.
Когда возможен отказ
Отказ в регистрации возможен по основаниям, предусмотренным Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования. На практике риск возникает, если представлены не все необходимые документы, сведения недостоверны, документы поданы с нарушением установленного порядка или порядок создания юридического лица не соблюден.
Поэтому перед подачей стоит отдельно проверить три блока: согласовано ли наименование, соответствует ли устав требованиям ГК и Закона "О хозяйственных обществах", а также правильно ли оформлено решение единственного учредителя или протокол учредителей.
Что учитывать после регистрации
После регистрации ООО становится самостоятельным юридическим лицом и должно вести учет, сдавать отчетность и соблюдать налоговые, кадровые и корпоративные обязанности.
Есть и специальные корпоративные ограничения. ООО не вправе эмитировать акции по статье 91 Закона "О хозяйственных обществах". Если по результатам второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов станет равна нулю или приобретет отрицательное значение, общество подлежит ликвидации в установленном порядке. Уменьшение уставного фонда допускается после уведомления кредиторов; по статье 89 ГК кредиторы вправе требовать досрочного прекращения или исполнения обязательств.
Управление ООО строится вокруг общего собрания участников и исполнительного органа. По статье 90 ГК высшим органом является общее собрание участников, а исполнительный орган может быть единоличным, коллегиальным либо сочетать оба варианта. Директор может быть избран не из числа участников. Совет директоров или наблюдательный совет создается, если такая структура предусмотрена уставом и решением участников.
Практический алгоритм
Сначала определите состав учредителей и доли, затем согласуйте наименование и выберите местонахождение ООО. После этого оформите решение или протокол о создании, подготовьте устав и его электронную копию.
Далее подайте заявление и устав в регистрирующий орган лично, по почте или в электронном виде через egr.gov.by при наличии ЭЦП. После регистрации получите документы о государственной регистрации и проконтролируйте постановку на учет в налоговых органах, статистике, ФСЗН и Белгосстрахе.
Для общества с несколькими участниками отдельно стоит до регистрации согласовать корпоративные вопросы, которые не всегда видны в стандартном чек-листе: кто будет директором, как принимаются ключевые решения, как вносятся вклады, что происходит при выходе участника и как передаются доли.
Нормативная база
- Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
- Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования, в том числе пункты 9, 12, 14 и 23.
- Положение о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе пункты 9, 11 и 13.
- Гражданский кодекс Республики Беларусь, в том числе статьи 87, 88, 89 и 90.
- Закон Республики Беларусь "О хозяйственных обществах", в том числе статьи 91 и 92.
- Инструкция о порядке представления электронных документов при государственной регистрации.
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1164 в части поэтапного перехода к электронной регистрации.
Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией.